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人口老龄化问题论文

   日期:2023-04-17     来源:www.zhixueshuo.com    作者:智学网    浏览:395    评论:0    
核心提示:进入21世纪,人口老龄化问题在全球范围内引起广泛关注。基于国内实行了三十年多的计划生育的国情,现在国内的人口老龄化问题日益突出。

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人口老龄化问题论文

  人口老龄化问题论文篇1

  浅谈国内人口老龄化问题

  摘要:老龄化作为21世纪人口的主要特点,引起了世界的广泛关注,所以大家要通过对老龄化的剖析提出建设性的建议以应付人口老龄化问题。

  关键字:中国 老龄化 对策

  人口老龄化是人类社会经济进步的势必产物。人口老龄化的出现,主如果因为人口死亡率和出生率降低这两个原因一同用途的结果。当21世纪的钟声敲响的时候,中国已经进入世界人口老年型国家的行列。虽然老龄化是21世纪的全球性问题,但中国尤为紧急。本文将通过对国内老龄化近况的剖析提出解决的对策。

  1、中国人口老龄化未来发展趋势

  1、老年人口基数大。国内已成为全世界老年人口最多的国家,占世界老年人总数的1/5、亚洲老年人口的1/2。2000年,国内65岁以上的老龄人口为881万,等于印度的2倍,美国的2.5倍左右,比西欧各国老龄人口的总和还多。预计到2020年,中国65岁以上的老龄人口将达到2.65亿,约占总人口的16%。

  2、人口老龄化速度快、规模大。20世纪50年代以前,中国人口再生产是高出生、高死亡、低自然增长率的传统型,年龄结构很年轻,结构变动趋势不明显。新中国成立后在进步经济、改变人民生活、卫生、医疗条件等方面,获得了举世瞩目的收获,人口死亡率大幅度降低。从50年代到60年代中前期,生育率不降反升,死亡率迅猛降低,使中国人口增长率飞速上升,年龄结构趋向年轻。从70 年代开始,因为计划生育政策的推行,生育率开始降低,人口年龄结构的变动趋势发生了转向,从趋向年轻变为趋向年老。之后,伴随生育率的进一步减少,老龄化进程也进一步加快。

  3、国内地域辽阔,区域间的人口分布不平衡,老龄化程度差异也较大。在东部经济发达区域和大中城市,人口已经进入老龄化阶段,而在中西部区域,人口老龄化的程度低于东部。除此之外,乡村老龄人口大大高于城镇,约占70%左右。

  4、经济进步水平低,人口未富先老。与其他国家相比,国内进入老龄化社会时,经济进步水平不止是最低的,而且收入差距很大。发达国家人口老龄化随着着城市化和工业化呈渐进的趋势,当它们的65岁以上老龄人口达到7%时,人均GDP通常在1万USD以上。国内进入老龄化国家时,人均GDP仅为800USD,发达国家的人口是先富后老,国内是未富先老,人口老龄化对经济重压非常大。

  2、人口老龄化问题是什么原因剖析和对策

  大家需要了解,人口老龄化问题是一个世界性的重大经济社会问题,是构成新世纪人类社会进步的主要特点之一。大家需要立足于国内的人口近况,积极应付,做出正确的策略性选择。

  1982年,中共中央将计划生育定为一项基本国策,中国得以在较短期内达成了人口从高出生率、高死亡率和高自然增长率到低出生率、低死亡率和低自然增长率的转变,减轻了人矛盾,促进了社会的可持续进步。与这种变化相随着的则是人口年龄结构的转变,老年例飞速提升。有人觉得,强有力的计划生育活动的拓展,使人口生育率飞速降低,是导致国内人口老龄化的根本缘由。不能否认,计划生育政策确实使人口生育率降低,但人口老龄化的根本缘由不在于计划生育。从人口数目的变化看,1953年6月30日24时的全国人口总数为601,938,035人,1982年7月31日24时的全国人口为1,031,882,511人,2006年年末全国总人口为130756万人。从以上数据剖析可以看出,从1953年到1982年,29年的时间人口增长42994万人,而从1982年到2006年,24年速度非常快,那样这一批人势必会在目前或以后进入老龄,这是目前人口老龄化的要紧原因。再从经济进步的情况来看。自从改革开放以来,经济的迅速增长、科技的进步、医疗条件的改变和生活质量的提升,使大家在健康和长寿方面已获得了惊人的收获,老年人的规模及其在总人口中的比重不断加强。可以说,死亡率的降低和寿命延长是国内人口老龄化产生和进步的前条件。从世界范围来看,人口老龄化是社会经济进步的必然走向,任何国家都不例外。在国内,即便没生育政策的干涉,人口老龄化也终将伴随社会经济的飞速进步而出现。

  有人觉得,可以用提升生育率来应付人口老龄化问题,其实这是一个下策,这不只会使人口老龄化问题愈加紧急,而且带来其他的人口问题,如就业问题、人口素质问题与生活水平等问题。因此,大家立足于现实,才能从长远意义上解决人口老龄化问题。

  解决人口老龄化问题的根本出路是进一步进步经济,增强经济承受能力。

  人口老龄化引发的非常重要最难解决的问题就是老有所养的问题。只有大家的经济实力增强了,才能拿出更多的钱来解决老有所养的问题。

  积极推进社会保障规范改革。

  社会保障规范是社会经济运行的安全网和减震器,是人类社会赖存活的一个基本条件。打造完善社会保障规范的重要程度,愈加为大家所认识。加快打造与健全国内社会保障体系,也是大家应对人口老龄化趋势的要紧手段

  一是从财政负担方面看,人口老龄化将增加行政事业单位离退休职员成本,在养老、医疗等社会保险基金出现支付危机时,财政要承担最后的支付责任。同时也将增加与老年人有关的公共福利设施财政支出,在农村也将增加社会福利救济支出。因此,要从当地实质出发,在财力许可的状况下,尽可能增社会保障方面的经费,要从当年的财政收入中按肯定比率拿出一部分资金作社会保障资金,逐年积累,以应对日益临近的白发浪潮。

  二是从保障水平看,国内是进步中国家,综合国力还不强,还有相当一部分贫困人口,海量老年人口,需要解决的问题不少,国家在短期内不可能象一些发达国家那样对老实行高福利政策,现在只能从国内国情出发,立足国内将长期处于社会主义初级阶段的实质,坚持低水平、广覆盖的原则,保基本生活,保基本医疗,满足人民众生活的基本需要。

  三是从保障方法看,第一还是要增强家庭保障能力,尤其是在农村,要发扬尊老爱幼、赡养老人的优良传统,不可以全部依靠社会和国家;第二,要逐步扩大养老保险覆盖面,把城镇非公有制企业职工和城镇个体劳动者纳入基本养老保险范畴,并确定适当的交费比率和待遇水平;第三,要加快研究打造国家基本养老条件的家庭为老年人投保商业保险,发挥商业保险的补充用途,实行社会保险与商业保险相结合,使老年人的生活伴随经济社会的进步不断得到改变。

  五是从区域差别看,中央应打造社会保障资金转移支付规范。对经济欠发达区域、老少边穷区域进行重点补助,体现社会主义的优越性。同时,依据国内东部、中部、西部各自的特征,拟定相应的政策,解决人口老龄化带来的一系列问题和矛盾。

  倡导家庭养老与社会养老相结合的养老方法。

  国内不论城乡,老年人绝大部分都同我们的儿孙生活在一块,互相照顾、互相依赖,家庭养老仍然是前养老的非常重要的方法,它为国家节省了很多资金,也维持了社会安定,为老年生活活带来了幸福和欢乐因此,仍应强调以家庭养老为主。以后一个时期,大部分家庭抚养几个老人的责任将落到独生子女身上,伴随家庭小型化趋势和家庭性化的进步,家庭养老正在出现新的变化,政府积极创造条件,逐步走家庭和社会养老相结合的道路,造和形成新的居家养老环境。一方面重视改变现有些家庭养老情况,拟定相应政策,从规范上鼓励推行庭养老,发挥家庭在供养、照料、慰籍方面有哪些用途;其次打造社会化照服务体系,增加老年福利设施扩大社会化服务范围,加快社区养老社会化服务。

  参考文献

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  人口老龄化问题论文篇2

  浅谈中国人口老龄化问题

  摘 要:近年来,中国人口老龄化的进程急剧加快,中国步入老龄化社会,这也是中国目前和以后一个时期的基本国情。这一基本国情对中国社会有着积极与负面影响。通过介绍中国人口老龄化产生的背景与人口老龄化产生的近况,剖析中国人口老龄化的特征,与它所带来的广泛而深刻的影响,从而可以看出中国的养老保障体系还存在不少现实问题,这类问题仍待进一步的进步与完备。应付如此一个人口老龄化的进步情况,中国应构建一个合适中国国情的养老保障体系。

  关键字:人口老龄化;人口结构;养老保障体系

  引言

  中国人口老龄化同20世纪50年代以前的西方国家一样,也是在社会经济进步,科技进步和人口出生率降低的状况下出现的。在世界人口老龄化趋势的背景下,研究中国人口老龄化的趋势、特征及其影响对于中国迎接老龄化挑战起着尤为重要有哪些用途。

  1、人口老龄化的产生

  人口老龄化容易说来就是人口中的老年人口比率不断增大的一种趋势,它只表明这个人口社会的年龄结构状况。伴随人口种类的转换,人口年龄的结构也会出现一种明显的趋势,这就是老年人口比重增大,少年人口比重降低,当这种人口的年龄结构进步到一定量,大家将这种现象称之为人口老龄化。达成人口老龄化的基本条件,一个是人口群体中人的寿命的延长;一个是人口出生率的降低。国际上对人口老龄化的规范进行了规定:60岁以上的老年人口达到或超越10%,或者65岁以上的老年人口达到6.5%以上的国家和区域都算达成人口老龄化。

  现在,中国已经达成了人口的老龄化,单65岁以上的人口就达到9%以上,这是由很多方面导致的。第一,中国是人口大国,这就导致了老年人口的基数比较大,约占世界老年人口的1/4;第二,因为中国不同时期的国家政策导向,在20世纪50年代,中国鼓励生育;而在20世纪70年代末,中国又为了限制人口的增长,实行了计划生育政策,这两种政策导致中国人口老龄化进一步加快;第三,中国的老龄化进程与中国的经济进步并不同步,这会为打造适当的养老保障体系带来非常大困难。

  2、中国人口老龄化的特征

  1.中国老龄化的速度飞快。

  新千年之初,中国已经步入了老龄化社会,比不少发达的国家和区域要步入晚一些,但中国的老龄化进程要比发达国家迅猛得多,从65岁以上的人口比率从7%上升到14%需要历程的时间来看,法国需要115年,美国需要65年,而中国只需27年,这样来看,中国的人口老龄化速度是这样之快。

  2.人口老龄化的进步超前于经济的进步。

  中国的人口老龄化现象虽然是在社会进步、经济快速进步的状况下出现的,但因为中国计划生育国策的推行致使出生率的急剧降低,从而产生了人口老龄化进程超前于经济进步的现象,而西方人口老龄化是在其经济发达的时期出现的,不少发达国家的经济起飞与19世纪中叶到20世纪初,而其老龄化出现于20世纪初到20世纪中叶,发达国家的老年人口比重达到9%时,其人均国民生产总值要远远超越1 000USD,可是中国2000年老年人口比重已达6.69%时,中国的人均国民生产总值才达到300多USD。由此,大家可以看出中国人口老龄化进步的速度要比经济进步的速度快得多,如此必然为国家导致一系列的问题。第一,劳动适龄人口抚养比率上升,现有些中国经济水平非常难承担重负;第二,在维持现有些计划生育的状况下,将来老年人的家庭养老模式将不可以完全保持下去。

  3.人口老龄化进步在时间上有阶段性和累进性。

  自新中国诞生以来,因为历届政府的政策导向,中国人口年龄结构形成了不规则的特征,其人口出生率忽高忽低,并由此而派生出人口老龄化进步在时间上表现出阶段性与累进性。因为改革开放前,中国政府鼓励生育的政策,中国在1950―1973年出现了两次生育高峰,其供养系数与老年赡养系数都比较低,然而到改革开放后计划生育政策的推行,出生率骤然降低,这对老龄化的进步产生巨大的影响。当20世纪50年代至70年代的人进入老年时,人口老龄化速度就会加快,并在肯定时期内形成了累进态势,其结果势必致使老年供养系数大幅上升。据预测,到本世纪中叶,中国的劳动人口与老年人口之比达到2∶1。

  4.人口老龄化进程在空间上分布不平衡。

  正如笔者在上一部分剖析的,中国人口老龄化进程在空间上分布得不平衡主如果指东西部区域不平衡与城乡进步的不平衡。因为中国各区域间经济与社会进步的不平衡致使各区域之间老龄化进步的不平衡。同时,中国人口老龄结构在城乡之间也存在非常大差异。虽然城乡人口老龄结构的变化都呈现出少儿人口比重递减,老年人口比重递增的趋势,但城市与农村在人口结构变化上的进展是处于不同阶段的。在农村,劳动人口比重仍略有上升,可是在城市,劳动人口比重已经出现降低的趋势了。这说明,城市老龄化进程要比农村快。

  3、构建合适中国国情的养老保障体系

  1.中国养老保障体系的概况。

  在中国,养老保障规范起步比较晚,20世纪80年代,中国才设立了国家的社会保险管理机构,实行社会养老保险金的统筹管理,但养老保险的覆盖面极其有限,只涉及到大部分企业的职员,伴随近年来养老保险体制的不断健全,农民也开始可以缴纳农村养老保险。伴随社会养老体系的不断健全,中国的养老规范由家庭养老向社会养老转变。养儿防老的传统养老观念遭到冲击,家庭养老功能逐步向社会养老功能转变。中国现在正处于这种由家庭养老向社会养老转变的过渡时期。但在现阶段,中国的社会养老水平还比较低,并且城市养老社会化高于农村。

  2.打造合适中国国情的养老保障体系。

  笔者觉得,面对老龄化日益加快的中国,大家应当在借鉴海外发达国家的养老保障经验的同时结合本国国情,打造一个合适中国自己的社会养老保障体系。应付中国人口老龄化的进步,大家应当打造一个以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为补充的养老服务体系。第一,居家养老指的是以家庭为核心的养老,它是让老人不离开家庭环境,可以得到儿女对其精心照顾的同时,还能享遭到肯定专业水平的养老照料。居家养老事实上是在社区打造一个支持家庭养老社会化服务体系;第二,以社区服务为依托是以专门化的服务机构为载体,通过上门服务、日托或邻里互助的形式为居家的老年人提供街拍料、康复护理和文化娱乐活动的社会化服务。社区服务使养老突破了家庭的界限,消除去家庭养老的不稳定性,可以达成资源共享,最大限度地满足老年人的需要,并且妥善解决了老年人不想拖累子女的心理与青年对老年人不放心的后顾之忧;第三,以机构养老为补充是指打造养老服务机构,如敬老院、老年福利院、老年公寓等机构,为特殊需要的老年人提供街拍料和医疗护理,同时养老机构在设施上、职员方面与技术上都具备专业化优势,如此可以提升整个养老服务的专业化与规范化水平。

  伴随中国传统型家庭向核心家庭的不断过渡,多数老年人还是想享受居家养老服务,居家养老让老年人不脱离屡见不鲜的家庭生活方法和社区环境,这也更符合老年人的心理需要。在中国,大家更重视传统家庭给老人带来的安全感、亲情感和归属感,儿女绕膝,天伦之乐是对老年人最大的安慰。为适应新型的社会进步,主张居家养老、强化社区功能能构有效地提升老年人的生命和生活水平,促进家庭与社区的和谐关系,进而可以推进和谐社会的建设。

  结束语

  中国的老龄化正日益加快向前进步,在解决人口老龄化带来的很多社会问题时,更要看重养老保障体系规范的打造,打造健全的社会保障体系是解决人口老龄化所带来的各种社会问题的要紧首要条件。因此,打造和健全社会保障体系在中国人口老龄化的进程中是十分必要的。

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